今年全国两会期间，来自江西代表团的全国人大代表、贵溪市樟坪畲族乡乡长雷燕琴向十三届全国人大二次会议提交了《关于禁止中小学生在校园使用智能手机的建议》（以下简称《建议》）。
“抬头不看黑板，低头只顾手机。”雷燕琴在《建议》中介绍，随着智能手机在未成年群体中的广泛普及，中小学生在校使用智能手机已经扰乱到了正常的教学秩序，而学校的一些管理措施也受到学生及家长的质疑。
“有的学校安装手机信号屏蔽仪，结果误伤周边居民不能打电话；某中学要求学生带手机到学校就要上交，否则一旦被发现就要销毁，结果遭到家长索赔……”雷燕琴在《建议》中指出，智能手机的管理已成为中小学校遇到的难题。
雷燕琴认为，对中小学生而言，智能手机在与家人联系、查找学习资料等方面带来方便的同时，也给他们的身心健康带来了危害。
“许多中小学生使用智能手机更看重他的娱乐功能，一有时间就玩游戏，甚至在课上也会打游戏，微信、QQ聊天，耽误学业，影响课堂秩序。更有甚者，利用智能手机上网功能做作业，不经思考就能“完美”得出答案，学生自主思考能力大大降低。”雷燕琴认为，中小学生在校园过度使用智能手机会影响到他们的学业。
此外，雷燕琴还称，学生在课间本该休息锻炼的时候玩手机，导致缺乏锻炼，身体素质下降；学生长时间玩手机，视力会急速下降，还会给颈椎、脊椎带来不同程度的伤害。
《建议》介绍，根据权威的心理咨询机构数据，近年来因孩子沉迷网络而求助心理咨询的个案占青少年心理咨询个案的60%以上。《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2017年12月，中国网民规模达7.72亿，其中学生群体规模最大，占比为25.4%，而12-16岁的青少年是网瘾高发人群。
雷燕琴还认为，中小学生过度沉迷于智能手机容易影响其心智发展。
“一方面学生容易形成攀比之风，觉得自己手机的款式、功能不如其他同学，盲目追逐的后果是带来价值观扭曲；另一方面，网络上存在着良莠不齐的信息，会给学生带来不健康的心理甚至意识形态的不良认知。”雷燕琴在建议中写道。
尽管我国尚未在国家法律层面对中小学生在校使用手机做出规定，但是中小学生沉迷手机的问题已经引起有关部门注意。雷燕琴在《建议》中还提到，2018年4月，教育部下发《关于做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作的紧急通知》和《致全国中小学生家长的一封信》，引导学校和家长共同努力，维护中小学生身心健康和生命安全。美国、德国、英国、日本等国也已通过立法，或明令禁止学生将手机带进校园或课堂，或规定在教师和家长的许可下才能使用手机。
《建议》还指出，中小学生正处于身心发展的关键时期，对新生事物、网络世界有着巨大的好奇心。以他们的心智程度，想要做到理性使用智能手机十分艰难。
针对上述问题，雷燕琴代表提出了三条建议：首先，要出台文件法规，禁止智能手机进校园。由教育部牵头，各部门通力合作出台相关文件，全面禁止中小学生在校时使用包括智能手机、平板电脑和智能手表在内的所有可联网的通信设备。发现学生将上述个人电子产品带入学校的，学校有权实行统一保管。
此外，制定相关规定和实施细则，切实规范中小学生在校期间使用手机的行为，明确中小学生携带智能手机进入校园属于违规行为，学校有权要求家长配合并进行适当处分，让学校和教师处理此类事件时有法可依、有理有据。
其实青少年禁止在校期间使用手机是应该的！就像日本或者美国的青少年在上课时候的也不能拿出手机的，否则手机会被没收。而且在上课期间使用手机容易给其他学生带来困扰。
一起看看微博上大伙对此事是怎么看的？
遇到问题都是禁止
鼻涕虫儿丶：不赞成，合理管制。一杆子打死太绝对
sdjnmxh：陶行知：好的先生不是教书，也不是教学生，而是教学生学。
helita：一禁了之，能解决问题？
锋将三饮潘趣酒：嗯，从前是没收金庸琼瑶小说，掌机。
三川2018：遇到啥问题，禁就完事了
泷仔一号：我是大人都想有人管管我玩手机！
夏曦0107：好像说得让带过似的
风雷静：至少要限制进课堂。
诗仙有云：万一小孩纸放学乱跑，没有电话，会不会找不到，还得报警？
10后都取啥网名：当年禁止手表进学校
大卫123321：建议断网。
sorrem：智能手表不应该禁
陇南乡村老师：当中学生普通期中期末考试都用上屏蔽仪时，禁还是值得商讨的，支持！
蓝色天窗5980：很多学校都不能带啊
九嵎：本人高二，来现身说法。我上学带手机的，教室里不用，但晚上回寝会用，也会玩手机。神奇的是，我带了手机以后从年级前200进步到了年级前50（在重高啦）一禁了之解决不了任何问题，更别提实质上禁不了（其实我们学校不让带手机），重点是如何使用，使手机利大于弊。
相泽消太的小奶猫：hhh，然鹅我们带手机从来都不在学校里玩
起舞de梅格：怎么样才能取其精华剔除其糟粕呢？
贾奥迪001：连校长，老师都禁了！不带就都别带！
玩儿命画吧hhh：支持，最好停产智能手机，全面取消互联网
连山林楚：我们学校都禁了快十年了，当年我小学还没毕业
樵西_：信息时代了都！禁止？？？
Face萬：咋不禁止学校补课还我们学生双休？？一个月回家一次还不让带手机？？
点嘀回忆：要学的，怎么样都会学；不想学的，怎么样都不学。
璐亦然：禁了有啥用，禁了手机上课看小说，课堂说话、睡觉。上有政策下有对策，禁了也没用，学得啥时候也学，不学得你绑住他让他学，他也能睡着！
人世间岁月无痕：支持，最好把智能手机全部回收
超级续航15：强行和数字化时代脱节？
假如有一天我变得很有钱Ye：严令禁止
又尔wj：支持，可以带手表
冬已到心：不赞同，我们学校让买网络课程，却不让带手机，一个月回家才两天，不带手机根本学不了
AntonioWH：建议老师也不允许带手机上课，影响教学秩序!
iamtsubasa：？？？
是真的Ivan0928：广东顺德：说的好像允许过一样
人不渡己WJSN：不赞成！
G9了您内：该管的一样没管，光瞎折腾。
蛇舞妖娆4：傻吧 那孩子出事了你负责？你就不会说学校统一发小灵通？
一坨坨翔：手机平板不一直都是禁止的么，另外智能手表都要禁？？
Fanny淆笑：我们高中时候就是不给带手机，其实好像也没影响到啥
糖醋炸鸡：支持，非智能手机带着可以，但智能手机就算了，我拿上小学的侄子天天嚷着要手机玩，看他同学玩吃鸡他也想，哎。玩起来就不管三，完全没有自制力。大环境也很影响。
超暖田：治标不治本呀
夜梓榆：建设禁止带进课堂就行了，如果禁止带进学校，要联系咋办
蛋花不是花呀：怎么禁止？现在老师不是都把作业发手机上的吗？
清洲奶珑：那老师呢？有些老师边讲课边玩手机
阿飘在南风路上：我觉得可以找个品牌合出作业智能机，可以百度，可以看新闻，不可以下载游戏。绝对很多家长愿意买（这是一个商机啊😱可惜我没钱）
wyxwzkxaybz：支持，那些说一刀切不好的你出个主意来
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